11月6日,初冬時(shí)節(jié),正值舉國上下學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神,決戰(zhàn)十三五、奮進(jìn)新時(shí)代的關(guān)鍵時(shí)期,筆者行走在山東省濰坊峽山生態(tài)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)境內(nèi),所見所聞,都是全新的變化和發(fā)展。這里曾經(jīng)是一個(gè)不被重視的水源地,如今被國家生態(tài)環(huán)境部命名為全國“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地,趟出了一條獨(dú)具峽山特色的綠色發(fā)展之路,更是對(duì)峽山區(qū)決策者創(chuàng)新實(shí)踐“兩山”理論,實(shí)施生態(tài)保護(hù)優(yōu)先的充分肯定。

良好的生態(tài)環(huán)境是峽山區(qū)最寶貴的資源和核心競爭力,區(qū)內(nèi)的峽山水庫庫容 14.05億立方,是濰坊市的重要水源地。華燈初上,峽山水庫中央公園充滿了歡聲笑語。太保莊街道澇埠子村村民王祥敬閑暇時(shí)候總是會(huì)到公園轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)。據(jù)他介紹,以前這里是采石場,車來車往,塵土飛揚(yáng),遮蔽天日。后來,峽山區(qū)關(guān)停了幾十家石臼、石磨加工廠,啟動(dòng)生態(tài)修復(fù)工程,將廢舊礦坑打造成城市公園。這里成為峽山迎春燈會(huì)的永久舉辦地,還入選山東省人居環(huán)境范例項(xiàng)目。而這只是峽山區(qū)生態(tài)文明建設(shè)的一個(gè)縮影。建區(qū)十幾年以來,峽山區(qū)始終像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境,每年都專項(xiàng)投入2-3億元保護(hù)生態(tài),構(gòu)建了水更清、天更藍(lán)、地更綠的良好生態(tài)格局。

保護(hù)水源地是峽山區(qū)的首要責(zé)任,針對(duì)庫外、庫內(nèi)、環(huán)湖等重點(diǎn)區(qū)域,物防、技防、人防多措并舉,力保一湖清水。建成80公里的環(huán)湖圍網(wǎng)和峽山水庫視頻監(jiān)控系統(tǒng),設(shè)置環(huán)庫監(jiān)控點(diǎn)105處,全封閉、全天候、全方位監(jiān)控管理。成立峽山水庫聯(lián)合執(zhí)法大隊(duì),24小時(shí)不間斷巡查,常態(tài)化開展環(huán)湖綜合整治,累計(jì)增殖放流魚苗4億多尾,確保了峽山水庫水質(zhì)穩(wěn)定保持在地表水Ⅲ類以上標(biāo)準(zhǔn)。

堅(jiān)持以增綠涵養(yǎng)水源、凈化環(huán)境,持續(xù)開展造林綠化,累計(jì)造林10萬多畝,全區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到47%,負(fù)氧離子濃度每立方厘米3000多個(gè),創(chuàng)建為山東省綠色生態(tài)示范城區(qū)。做厚植生態(tài)的“加法”堅(jiān)決,做減污治污的“減法”同樣果斷。從2012年關(guān)停全區(qū)最大納稅企業(yè)華昊焦化開始,峽山區(qū)以壯士斷腕的勇氣和刀刃向內(nèi)的決心,先后拒批污染項(xiàng)目100多個(gè),累計(jì)關(guān)停畜禽養(yǎng)殖場220家、污染企業(yè)290多家、小鑄造企業(yè)84家,以短期的利稅損失換取長期的綠色發(fā)展優(yōu)勢(shì)。

走進(jìn)峽山區(qū)優(yōu)渥有機(jī)農(nóng)業(yè)有限公司的配送車間,一個(gè)個(gè)貼有送達(dá)北京、上海等地快遞單的泡沫保溫箱整齊碼放�！袄锩娑际桥渌偷臅r(shí)令蔬菜,訂單來自我們的‘有機(jī)匯’電商平臺(tái),24小時(shí)之內(nèi)就能配送到戶�！逼髽I(yè)有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說,通過會(huì)員制銷售渠道和“有機(jī)匯”電商平臺(tái),公司四千余畝生產(chǎn)基地的94種有機(jī)認(rèn)證農(nóng)產(chǎn)品正源源不斷銷往全國各地。優(yōu)渥農(nóng)業(yè)只是峽山區(qū)眾多有機(jī)產(chǎn)業(yè)園區(qū)龍頭企業(yè)的一個(gè)。峽山區(qū)堅(jiān)持有機(jī)引領(lǐng)、綠色發(fā)展,探索出了“園區(qū)化管理、公司化運(yùn)營、市場化運(yùn)作、品牌化銷售”的“四化”管理模式,以高端農(nóng)業(yè)的發(fā)展帶動(dòng)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)全面起勢(shì)。

著眼把生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、發(fā)展優(yōu)勢(shì),峽山區(qū)瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈中高端,大力發(fā)展新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式,大力培育符合生態(tài)區(qū)實(shí)際的綠色高端產(chǎn)業(yè),構(gòu)建起了以現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)、醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、文化旅游教育產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系。

先后引進(jìn)了華以農(nóng)業(yè)、興旺種業(yè)、北京大學(xué)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)研究院、龍安泰新型環(huán)保材料等數(shù)十個(gè)高端科技項(xiàng)目。通過不斷優(yōu)化金融服務(wù),先后成立及引進(jìn)的各類基金達(dá)到48支,80多家金融機(jī)構(gòu)入駐峽山金融創(chuàng)新小鎮(zhèn),組建北方票據(jù)中心,區(qū)域金融聚集區(qū)初現(xiàn)雛形。加快聚集科技要素,北京大學(xué)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)研究院進(jìn)入裝修階段,打造以國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、興旺生物、山東藍(lán)海農(nóng)業(yè)科學(xué)研究院為支撐的“綠色智谷”,積極構(gòu)筑科技創(chuàng)新和成果集聚新高地。大力推進(jìn)“雙招雙引”,開展平臺(tái)招商、資本招商、公司化招商、專業(yè)招商,世界500強(qiáng)企業(yè)——韓國LG電子山東運(yùn)營總部成立,全區(qū)博士以上人才達(dá)到58人。

護(hù)好山與水,兼得富與美。2019年峽山區(qū)完成一般公共預(yù)算收入2.3億元,增長10%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值28.7億元,增長26.9%。良好生態(tài)是最普惠的民生福祉,峽山區(qū)將綠色發(fā)展的成果充分共享,庫區(qū)群眾的獲得感、幸福感不斷增強(qiáng)。

峽山區(qū)把發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)、壯大生態(tài)產(chǎn)業(yè)作為脫貧致富突破口,帶動(dòng)庫區(qū)群眾參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展各環(huán)節(jié),通過規(guī)模化流轉(zhuǎn)土地、黨支部領(lǐng)辦合作社、引導(dǎo)群眾到企業(yè)園區(qū)打工,建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,擴(kuò)大農(nóng)民土地流轉(zhuǎn)收入、經(jīng)營性收入、務(wù)工收入等收入來源,努力實(shí)現(xiàn)共同富裕。在實(shí)現(xiàn)貧困村全部摘帽、貧困戶全部脫貧的基礎(chǔ)上,全區(qū)居民人均可支配收入從2008年建區(qū)時(shí)的3587元增長到2019年底的19722元,增長了5.5倍。

守好綠水青山、做大生態(tài)產(chǎn)業(yè)的根本落腳點(diǎn),是反哺民本民生。峽山區(qū)集中公共資源優(yōu)先向民生傾斜,每年用于民生事業(yè)的投入都占財(cái)政總支出的70%以上,實(shí)現(xiàn)了路、水、電等全覆蓋、村村通,科學(xué)配置學(xué)校、醫(yī)院、商場、公交等公共服務(wù)設(shè)施,建成了覆蓋城鄉(xiāng)、結(jié)構(gòu)合理、運(yùn)行高效的民生服務(wù)體系,補(bǔ)齊了民生領(lǐng)域不平衡不充分的短板。

通過持續(xù)改善民生,老百姓的腰包逐漸鼓起來、生活好起來,幸福指數(shù)不斷提高,群眾滿意度連續(xù)多年位居濰坊市第一名,成為了遠(yuǎn)近聞名的“和諧之城”;今天的峽山區(qū)擁有國家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)、國家有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證示范區(qū)、國家出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)、國家生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品保護(hù)示范區(qū)、國家水利風(fēng)景區(qū)、國家“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基等一塊塊“國”字號(hào)招牌。峽山區(qū)黨工委副書記、管委會(huì)主任孫吉海介紹說。

來源│國訓(xùn)網(wǎng)

供稿│門燕卿 劉濤

主編│孫廷友

編審│杜宏偉

編輯│張心闊

統(tǒng)籌│李興新